Les douanes et la protection des frontières peuvent-elles confisquer des documents lors de leur entrée aux États-Unis?

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Je voyagerai bientôt aux États-Unis et j'aurai avec moi quelques documents personnels, y compris les dossiers médicaux d'un ami qui est déjà aux États-Unis.

Y a-t-il une chance raisonnable que les douanes et la protection des frontières examinent les documents et posent des questions à leur sujet ou, pire encore, les confisquent?

La technologie
la source
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Pour quels motifs pensez-vous qu'ils pourraient saisir les documents?
phoog
@phoog HIPAA peut-être?
Columbia dit de rétablir Monica le
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@RobertColumbia HIPAA ne criminalise pas la possession de dossiers médicaux, n'est-ce pas?
phoog
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Découvrez cette vidéo d'une conférence Def Con datant de quelques années. Le conférencier très compétent a principalement parlé de la technologie (ordinateurs portables, téléphones, etc.) fouillée à la frontière, mais il a également parlé de vos droits en général lorsque vous entrez ou sortez des États-Unis et que vous interagissez avec des agents du CPB.
Sam
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@RobertColumbia ne s'applique qu'aux entités couvertes, et pour être une entité couverte, vous devez être soit un fournisseur de services, soit un partenaire commercial d'un fournisseur. Si vous transportez simplement quelque chose pour un ami, il est peu probable que la HIPAA s'applique, bien que vous puissiez mettre les dossiers dans une enveloppe scellée avec une note qu'il s'agit d'informations médicales confidentielles.
barbecue le

Réponses:

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Les agents des douanes et de la protection des frontières américaines (CBP) sont autorisés à parcourir les documents et à vous poser des questions à leur sujet, dans pratiquement toutes les circonstances, même sans suspicion d’activité criminelle. La question de savoir s'il y a "une chance raisonnable" qu'ils le feront est principalement à la discrétion de l'agent que vous rencontrez et souvent, selon les propres mots de l'agence, "complètement aléatoire" (voir la déclaration en gras dans la section citée ci-dessous).

Le CBP fournit une explication de cette autorisation et des conseils supplémentaires qu'ils fournissent aux agents sur leur site Web public à l' adresse https://www.cbp.gov/travel/cbp-search-authority .

Les autorités américaines chargées de la recherche aux frontières d'un agent des douanes et de la protection des frontières (CBP) découlent des lois et règlements fédéraux, notamment du 19 CFR 162.6, qui stipule que «toutes les personnes, tous les bagages et toutes les marchandises arrivant sur le territoire douanier des États-Unis en provenance de lieux extérieurs à ceux-ci sont susceptibles d'être inspectés par un agent du CBP. " À moins d'être exemptées par le statut diplomatique, toutes les personnes entrant aux États-Unis, y compris les citoyens américains, sont soumises à un examen et à une fouille par des agents du CBP.

[...]

Les agents du CBP utilisent divers facteurs pour orienter les individus vers des examens ciblés et il y a des cas où nos meilleurs jugements s'avèrent non fondés. Bien que le CBP utilise des informations provenant de divers systèmes et techniques spécifiques pour sélectionner les passagers pour des examens ciblés, une composante de nos pratiques de gestion des risques est l'utilisation d'une référence complètement aléatoire pour un pourcentage de voyageurs.

[...]

(c'est moi qui souligne)

Dans le lien connexe sur la page ci-dessus à "Politique des douanes et de la protection des frontières des États-Unis concernant la recherche d'informations", vous pouvez trouver les agents d'orientation à utiliser en ce qui concerne la recherche, la saisie et le traitement supplémentaire des informations dans les documents et les appareils électroniques.

[...]

B. Examen des informations au cours de la recherche aux frontières

Les perquisitions à la frontière doivent être effectuées par un agent ou un autre agent dûment autorisé doté de pouvoirs de fouille aux frontières, tel qu'un agent spécial de l'ICE. Au cours d'une perquisition à la frontière et en l'absence de soupçons individualisés, les agents peuvent examiner et analyser les informations transportées par toute personne tentant d'entrer, de rentrer, de sortir, de passer ou de résider aux États-Unis, sous réserve des exigences et des limitations énoncées dans le présent document. . Rien dans cette politique ne limite le pouvoir d'un agent de prendre des notes ou des rapports écrits ou de documenter des impressions relatives à une rencontre à la frontière.

C. Détention et contrôle dans le cadre de la poursuite des contrôles aux frontières
(1) Détention et contrôle par les agents. Les agents peuvent détenir des documents et des appareils électroniques, ou des copies de ceux-ci, pendant une période raisonnable pour effectuer une recherche approfondie à la frontière. La recherche peut avoir lieu sur place ou hors site. Sauf indication contraire dans la section D ci-dessous, si, après examen des informations, il n'y a pas de raison probable de les saisir, toutes les copies des informations doivent être détruites. Toutes les actions entourant la détention seront documentées par l'agent et certifiées par le superviseur.

[...]

La section D de ce document décrit les raisons pour lesquelles les informations / appareils peuvent être conservés et comprend: "Conservation avec cause probable", "Autres circonstances" (c'est-à-dire les éléments spécifiquement liés aux douanes et à l'immigration mais non criminels), "Partage" et "Destruction"

Si les documents ne répondent à aucun des critères de conservation / révision, ils ne doivent pas vous être retirés ni conservés par l'agence.

Il convient également de noter qu'il existe des instructions de traitement spéciales pour certains types de documents: "informations commerciales", "courrier de classe lettre scellée" (vous pouvez le connaître en tant que courrier de première classe / recommandé mais il doit transiter par le système postal - pas en possession de un service individuel / colis - pour bénéficier d'un traitement spécial), "matériel privilégié avocat-client" et "documents d'identité". En ce qui concerne cette question spécifique, il ne semble toutefois pas y avoir de telles instructions spéciales pour les informations médicales.

John-M
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Certaines recherches sont plus aléatoires que d'autres.
greatone
Une bien meilleure réponse que celle acceptée. J'ajouterais seulement que l'Electronic Frontier Foundation a publié des articles sur les fouilles aux frontières, quoique axés sur les recherches d'appareils numériques. Voici ce que je pense être le plus récent.
kdgregory
@kdgregory, bien que cette réponse soit plus détaillée que la mienne, elle ne traite pas de la probabilité que les agents du CBP fouillent ou saisissent les documents, ce qui est vraiment infiniment faible. Il ne traite pas non plus de la question de la confiscation (permanente), mais seulement de la détention prolongée. Cette réponse porte sur ce qu'ils peuvent faire, ce qui, selon moi, n'est pas très contesté, plutôt que sur ce qu'ils feront . Je me demande donc si c'est vraiment "beaucoup mieux".
phoog
@phoog Je pense que cela répond à la question "Y a-t-il une chance raisonnable que ...", en soulignant qu'il n'y a aucun moyen de savoir avec certitude en raison de la discrétion de chaque agent et du comportement de recherche délibérément aléatoire. Toute différence entre une «détention prolongée» et une «confiscation (permanente)» n'aura pour la plupart aucun sens; les informations prises, à condition que leur possession ne soit pas en soi criminelle, seront éventuellement restituées. De plus, ce qui est conservé a des calendriers variables pour combien de temps il reste sous le contrôle du gouvernement. Est-ce que l'inclusion de cela dans la réponse l'améliorerait?
John-M
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Les chances de les traverser sont assez faibles. Les chances qu'ils saisissent les documents sont encore plus faibles, à moins qu'ils décident que les documents sont la preuve d'un crime.

Je suppose qu'ils les saisiraient aussi et les détruiraient s'ils sont infestés d'insectes.

Les documents eux-mêmes n'ont aucune valeur monétaire et ne sont en aucun cas soumis à des droits d'importation . Il n'y aurait aucune raison pour que le CBP les saisisse.

phoog
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Maintenant, si vos documents médicaux importants sont infestés d'insectes, je suppose que vous avez de plus gros problèmes que les douanes américaines ...
Sebastian Lenartowicz
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À moins que vous ne soyez déjà sur une liste de surveillance en tant que contrebandier, criminel ou terroriste présumé, les chances que l'on vous demande des documents non liés au voyage (par exemple, billet aller / retour) sont à peu près nulles. Sauf mention dans ces registres de stupéfiants ou similaires, ils ne seront pas intéressés même s'ils décident de chercher pour une raison quelconque. Cela dit, je ferais certainement une copie à laisser à la maison, pour me prémunir contre tout autre malheur, comme un sac perdu ou volé.

Andrew Lazarus
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Je ne dirais pas entièrement "à moins que vous ne soyez déjà sur une liste de surveillance". S'ils doutent de vos intentions en tant que visiteur, il est possible qu'ils recherchent dans vos effets personnels des preuves que vous prévoyez de travailler ou de prolonger la durée de séjour ou de faire des choses incompatibles avec ce que vous avez affirmé. Et cela pourrait inclure la recherche à travers des papiers personnels. Mais cela ne se produira toujours pas à moins qu'ils ne se méfient de vous pour une raison quelconque; presque tout le monde passera sans aucune recherche.
Zach Lipton
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@ZachLipton en outre, même si cela se produit, les chances que le CBP s'intéresse aux dossiers médicaux de quelqu'un sont assez faibles, bien que je suppose que cela pourrait conduire à des questions supplémentaires sur l'intention des immigrants. Rien de tout cela n'entraînerait la saisie des documents.
phoog
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+1 pour signaler qu'il existe d'autres types de malheurs, à part les problèmes avec CBP.
Ethan Kaminski