Pourquoi mon collègue s'est-il vu refuser un visa américain B1?

Je travaille pour une petite entreprise en Suède spécialisée dans le conseil en environnement niché impliquant beaucoup de travail sur le terrain. Nous avons déjà réalisé des projets sporadiques aux États-Unis et avons voyagé dans le cadre du Visa Waiver Program. Je crois comprendre que nous sommes autorisés à fournir des services professionnels dans le cadre de ce programme, étant donné que nous sommes employés par une entreprise suédoise et non américaine, mais veuillez me corriger si cela est faux.

Récemment, l'entreprise a ouvert une petite filiale aux États-Unis afin de faciliter l'obtention de contrats. La filiale a remporté un contrat de consultance récurrente (quelques semaines de travail, 4 fois par an pendant 2 ans, je pense) avec le projet de sous-traiter les travaux à la maison mère. Par conséquent, mes collègues (je ne serai pas impliqué dans ce projet) seraient employés par une entreprise suédoise, sous-traitée pendant de courtes périodes par une entreprise américaine pour fournir des services professionnels aux États-Unis. En raison de la nature récurrente de ce projet, l'entreprise a été informée (par des contacts aux États-Unis, je pense) qu'il serait préférable pour mes collègues de demander un visa B1.

Un de mes collègues s'est inscrit en ligne pour le visa B1 et a obtenu un rendez-vous à l'ambassade des États-Unis à Stockholm. Elle est allée à l'entretien, a fourni un certain nombre de documents et a répondu à un certain nombre de questions. Différents fonctionnaires lui ont demandé à plusieurs reprises pourquoi elle avait demandé un visa B1 et non un ESTA et elle a répondu que son employeur lui avait conseillé de le faire. Après l'entretien, l'officier qui avait mené l'entretien a discuté avec son collègue et lui a ensuite remis une lettre de refus 214 B jaune. Il a dit que son visa avait été refusé (mais pas pourquoi) et qu'il ne pouvait pas faire appel, mais qu'elle pouvait présenter une nouvelle demande. Surprise par le résultat, elle a tenté de souligner qu'elle serait employée par une entreprise suédoise et non américaine. Il a répondu que son travail pour la filiale américaine ne lui permettait pas de demander le visa B1.

Après avoir quitté l'entretien, elle a lu la lettre de refus qui déclarait qu'elle n'avait pas suffisamment de liens qui l'obligeraient à retourner dans son pays d'origine après son voyage aux États-Unis. Cela semble être une raison de refus très différente de celle qui lui a été donnée verbalement, et franchement assez difficile à comprendre. Elle a 39 ans et a un conjoint de fait et un emploi bien rémunéré stable en Suède. Elle a commencé à travailler pour l'entreprise assez récemment (il y a environ 6 mois) et avant cela, elle a vécu pendant deux ans au Danemark voisin pour faire un postdoc dans une université, mais à seulement 200 km de son domicile en Suède et elle rentrait chez elle les week-ends pour être avec son mari. L'agent interrogateur n'a pas indiqué par ses questions qu'il était spécifiquement intéressé à ce qu'elle prouve ses liens avec la Suède. Aditionellement,

Des questions:

1. Le visa lui a-t-il été refusé par manque de liens ou parce qu'elle travaillerait pour la filiale américaine?
2. Pourquoi a-t-elle reçu des commentaires aussi contradictoires?
3. Aurait-elle dû demander un autre type de visa? Quel type?
4. Si elle réapplique, qu'est-ce qui pourrait améliorer ses chances? Elle et son mari se sont mariés officiellement; cela va-t-il aider?
5. Tous mes collègues devraient-ils vraiment être sur un autre type de visa, ou était-ce un problème particulier pour elle?
6. Avez-vous d'autres conseils pour cette situation?

Mon collègue et notre patron essaient bien sûr de trouver des réponses à ces questions par d'autres canaux, notamment en demandant conseil à des avocats, mais il semble difficile d'obtenir des réponses utiles. Je comprends que je ne pourrai peut-être pas obtenir de réponses définitives ici, mais j'apprécierais toute contribution que je pourrais obtenir.

Mise à jour 1:

Sur demande, j'ai scanné et téléchargé sa lettre de refus ci-dessous. Les boîtes noires ont été ajoutées par moi à des fins d'anonymisation.

Mise à jour 2:

Les deux réponses actuelles donnent le conseil d'essayer de demander un ESTA. Je ne l'ai pas mentionné ci-dessus, mais elle a déjà essayé cela après le refus B1 et a également été refusée (probablement parce qu'elle devait fournir les informations sur le refus dans la demande ESTA). Y a-t-il un espoir de présenter une nouvelle demande de visa B1 et de fournir des informations supplémentaires? Si c'est le cas, lorsqu'on lui a demandé pourquoi elle avait besoin d'un visa B1 lors de la prochaine entrevue, devrait-elle simplement déclarer qu'elle ne peut pas obtenir un ESTA parce que la dernière demande de visa a été refusée parce qu'elle n'avait pas besoin d'un visa parce qu'elle pourrait plutôt obtenir un ESTA qu'elle ne peut pas obtenir maintenant parce que la dernière demande de visa a été refusée? (Je travaille très dur ici pour résister à l'envie d'invoquer une référence littéraire galvaudée pour décrire la situation.)

L'article 214 (b) fait partie de la loi sur l'immigration et la nationalité (INA):

Tout étranger est présumé être un immigrant jusqu'à ce qu'il établisse, à la satisfaction du fonctionnaire consulaire, au moment de la demande d'admission, qu'il a droit à un statut de non-immigrant ...

Donc officiellement, le problème est que le personnel consulaire n'était pas convaincu que votre collègue ne prévoyait pas de rester aux États-Unis. Notez que cela N'EST PAS lié au type de travail qu'ils prévoyaient de faire et si c'était pertinent ou non.

En fin de compte, le problème ici est probablement que vous avez reçu de mauvais conseils - votre collègue n'aurait jamais dû tenter de demander un visa.

Depuis plusieurs années, les États-Unis ont été très stricts en accordant des visas B1 / B2 aux personnes originaires des pays exemptés de visa. Le programme d'exemption de visa vous permet de visiter les États-Unis et de rester jusqu'à 3 mois par séjour, avec (à part les exigences de séjour maximum) presque exactement les mêmes conditions qu'un visa B1 / B2. Le type de travail que vous êtes autorisé à effectuer lors d'une visite dans le cadre du VWP est exactement le même que celui que vous pouvez effectuer lorsque vous êtes titulaire d'un visa B1 / B2.

Aux yeux du personnel du consulat, le fait que votre collègue demande un visa lorsqu'il a accès au VWP est suspect. Au mieux, cela implique qu'ils envisagent de rester plus de 3 mois à la fois - tout en disant probablement qu'ils ne le sont pas. Il suffit de leur faire douter de l'authenticité de la demande, et donc de savoir si la personne a réellement l'intention de ne pas immigrer comme cela est requis - et donc du refus en vertu de 214 (B).

Malheureusement, cette erreur laisse votre collègue dans une mauvaise position. Historiquement, ils n'auraient plus pu utiliser le programme VWP maintenant qu'ils ont une demande de visa échouée, mais cela a maintenant changé et ils sont maintenant autorisés à demander un (nouvel) ESTA et si cela est approuvé, ils PEUVENT utiliser le Programme VWP à l'avenir. (S'ils détiennent un ESTA existant, il n'est plus valide - ils doivent présenter une nouvelle demande). C'est vraiment leur seule ligne de conduite à suivre - faites une demande pour un nouvel ESTA et espérez qu'il soit approuvé. Si ce n'est pas le cas, ils peuvent réessayer dans ~ 6 mois, etc.

En réalité, il n'y a probablement aucun autre type de visa pour lequel ils peuvent demander - B1 (ou le statut équivalent "WB" dans le cadre du programme d'exemption de visa) est presque certainement le type correct. (Les détails exacts peuvent dépendre de la façon dont le contrat / etc. est rédigé, mais c'est quelque chose que seul un avocat spécialisé en immigration pourrait confirmer).

Pour dire les choses franchement, celui qui a dit à votre collègue de ne pas aller sans visa était un idiot sanglant , et malheureusement, votre collègue a dû payer pour cela.

Les Suédois peuvent entrer sans visa aux mêmes fins que celles couvertes par les visas B, point final!

Je viens de parler au superviseur du CBP à l'aéroport JFK, qui a dit que, si la source de revenu se trouve en Suède, vous pouvez entrer sans visa ou avec un visa B1. Sinon, un visa H est requis.

Vous dites que l'agent des visas vous a donné une explication qui ne correspond pas à celle de la lettre de refus. Dans ce cas, la lettre est la version "correcte". L'article 214 (b) est déclenché lorsque le demandeur n'a pas été en mesure de démontrer de manière adéquate ses liens avec son pays de résidence; en tant que telle, l'activité envisagée n'est pas pertinente pour cela.

Il a répondu que son travail pour la filiale américaine la rendait inapplicable pour le visa B1

Il a probablement supposé que sa source de revenu serait basée aux États-Unis, auquel cas elle aurait besoin d'un visa H (pas B).

Si j'étais votre collègue, je contacterais le CBP via ce formulaire , soumettrais le numéro de demande ESTA et le numéro de passeport, et expliquerais la situation en détail, en téléchargeant la lettre de refus de l'ambassade ainsi que tout ce que votre employeur vous aurait dit par écrit concernant cette question. Il y a une petite chance que le CBP révoque son inadmissibilité au VWP.

Si cela ne se produit pas, alors malheureusement, elle doit simplement demander un nouveau visa B1 et ne pourra plus jamais entrer aux États-Unis sans visa.

(pour être précis, en théorie, il est possible si un nouvel ESTA est approuvé; quelle que soit la façon dont vous vous êtes écrit, un a été refusé, et comme indiqué par le CBP :

Si un visa vous a déjà été refusé , ou si vous avez précédemment refusé l'entrée aux États-Unis, ou si vous avez été retiré des États-Unis, votre demande ESTA sera très probablement refusée .

)