Documentation suffisante pour une licence à but éducatif pour les vols USA-Cuba?

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En tant que citoyen non américain (statut de visiteur J-1), je voyage ce week-end à Cuba depuis les États-Unis sur un vol JetBlue (Boston-Fort Lauderdale-Havana, Havana-Fort Lauderdale-Boston). En tant que visiteur «situé» aux États-Unis, je suis apparemment soumis à la loi américaine, ce qui signifie que le «tourisme» est interdit. Je voyage dans un «but éducatif» (licence OFAC, approuvée par mon affidavit), indépendamment, sans agence ni invitation officielle. En lisant la documentation de l'OFAC, j'ai interprété qu'un voyage indépendant est possible si un horaire d'interaction entre les gens est fourni sur 24 heures (l'OFAC ne précise pas si, comment et où ils vérifient cette question).

J'ai préparé jusqu'à présent: une liste écrite des maisons cubaines où je séjourne et où j'interagis avec les gens, les endroits que je visite (musées, écoles), la compagnie de taxi locale qui m'a conduit à ces endroits et une déclaration orale sur la façon dont ce voyage se rapporte à mon recherche. Je me demande si c'est suffisant.

Quelqu'un a-t-il une expérience récente (depuis septembre 2016, et dans le meilleur des cas en tant que visiteur américain) concernant ce que les responsables de la protection des frontières douanières (aux États-Unis et à Cuba) ont besoin comme documents / déclarations (s'ils le font) pour prouver le objectif"?

Votre aide est très appréciée

MARTA J
la source
3
Si je comprends bien, les agents des frontières à Cuba ne sont pas concernés par les restrictions américaines sur les citoyens américains visitant leur pays. Il peut être difficile de prédire quel intérêt les agents frontaliers américains pourraient avoir dans votre visite à Cuba, car de tels voyages n'ont pas eu lieu depuis très longtemps.
phoog
Un agent du CBP pourrait vous poser des questions sur vos activités à Cuba à votre retour aux États-Unis.
Michael Hampton
@ZachLipton OP doit pouvoir prouver que sa visite a été autorisée. J'ai raté le fait plus tôt qu'ils volaient sur un vol direct
Crazydre
@MARTA J - comment ça s'est passé? Compte tenu de votre situation, il semble que vous ayez vécu le voyage de première main. Envie de partager avec la communauté?
Sergii Zaskaleta

Réponses:

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Premièrement, les Cubains ne se soucient pas du tout des restrictions américaines, donc vous n'aurez aucun problème avec elles.

En ce qui concerne les États-Unis, des preuves anecdotiques suggèrent que les citoyens américains ne seront pas confrontés à des répercussions juridiques dans la pratique (bien qu'on puisse leur demander ce qu'ils ont fait à Cuba et / ou leur crier dessus)

En tant qu'étranger, cependant, vous êtes beaucoup plus vulnérable - vous n'avez absolument aucun droit à la frontière américaine. En substance, s'ils n'aiment pas quelque chose que vous avez fait, ils peuvent simplement révoquer votre visa et votre statut sur place, vous renvoyer chez vous et vous interdire de rentrer (ou même de changer d'avion là-bas) pendant de nombreuses années à venir (bien que en tant que titulaire d'un visa, vous pouvez faire appel auprès d'un juge à l'immigration - si cela pourrait réussir, je ne sais pas).

Bien sûr, cela dépendra de la personne que vous obtiendrez au stand, mais les visas ont été révoqués dans le passé pour des choses encore moindres, donc la possibilité, bien que peut-être pas très élevée, est très réelle.

Sur le site Web du Département d'État :

La réglementation exige que les personnes soumises à la juridiction des États-Unis soient autorisées à effectuer des transactions liées aux voyages dans le cadre de voyages à destination, en provenance et à l'intérieur de Cuba, ou que les transactions en question soient exemptées des exigences de licence. Les transactions liées au voyage pour des activités touristiques ne sont pas autorisées. Cette restriction comprend les voyages à Cuba pour des activités touristiques en provenance ou à travers un pays tiers, comme le Mexique ou le Canada. Les autorités américaines chargées de l'application des lois appliquent ces réglementations dans les aéroports américains et les installations de précontrôle dans les pays tiers. Les voyageurs qui ne respectent pas les réglementations du Département du Trésor peuvent encourir des sanctions civiles et des poursuites pénales à leur retour aux États-Unis.

Quelqu'un que je connais est titulaire d'une carte verte américaine (c'est-à-dire résident permanent) et aurait été (bien que cela ne me soit pas encore confirmé) très proche d'être expulsé des États-Unis à vie après avoir été pris à la frontière avec un tampon de passeport cubain (en Février 2016). Heureusement, il est riche et pouvait se permettre un excellent avocat, par lequel le juge de l'immigration a décidé (de justesse) de suspendre sa procédure de renvoi.

"Pourtant, je n'ai pas de documents officiels (des USA ou de Cuba)."

Vous devez obtenir quelque chose de votre établissement d'enseignement. Vous pouvez vous rendre à Cuba sous licence, mais vous devez être en mesure de prouver à la frontière américaine que votre visite était en fait sous licence. Il est très étrange qu'aucun élément de preuve n'ait été fourni par votre institution.

Crazydre
la source
5
Vous semblez supposer que les États-Unis auront un problème avec cette personne voyageant à Cuba. Avez-vous une raison réelle de croire que ce sera le cas? Si oui, pouvez-vous le partager?
Michael Hampton
@MichaelHampton Je viens de l'éditer
Crazydre
3
Cette réponse ne semble pas refléter les modifications les plus récentes de la réglementation, en vertu desquelles il existe des licences générales pour aller à Cuba. La question est de savoir comment documenter que vous avez respecté les conditions de licence et si on vous demandera d'en montrer la preuve à votre retour aux États-Unis, et non s'ils vous expulseront à vie si vous ne cachez pas le le fait que vous soyez allé à Cuba (et cacher une telle chose va juste vous faire paraître stupide ou comme un menteur lorsque vous prenez un vol direct de La Havane sur JetBlue).
Zach Lipton
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@Crazydre: cela vaut peut-être la peine de marquer cela comme du ouï-dire non confirmé?
George Y.
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@GeorgeY. jusqu'en 2003, le US Customs Service faisait partie du département du Trésor. Assurément, l'agence américaine de remplacement des douanes et de la protection des frontières continue d'appliquer les règlements du Trésor lorsqu'ils s'appliquent aux voyageurs et aux marchandises en provenance de l'étranger.
phoog
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La partie cubaine a été abordée par les deux grandes réponses ci-dessus, avec lesquelles je suis d'accord. Ce qui nous laisse du côté américain seulement.

Premièrement, l'interdiction de voyager à Cuba (en réalité, il est interdit de dépenser de l'argent à Cuba sans licence, car le gouvernement ne peut pas interdire les voyages en soi) ne concerne que les personnes soumises à la juridiction américaine . Quelle est la juridiction? Cela signifie que vous devez être citoyen américain (les résidents permanents sont également parfois pris en compte, bien que cela soit discutable), ou être physiquement présent lorsque le gouvernement américain exerce un contrôle. Sinon, vous n'êtes pas sous juridiction américaine, et donc la loi ne s'applique pas à vous. Notamment, avoir un visa américain ne vous soumet pas à lui seul à la juridiction américaine en dehors des États-Unis, et donc il ne pourrait y avoir aucune restriction possible si vous preniez un vol de correspondance tel que les États-Unis-Mexique-Cuba.

Cependant, dans votre cas, vous voyagez sur un vol direct et sous affidavit. Généralement, un affidavit suffit à lui seul (sinon, il vous sera demandé de soumettre des pièces justificatives lorsque vous soumettez un affidavit). Notez, cependant, que l'affidavit est soumis non pas à la compagnie aérienne - qui s'en fout - mais au gouvernement américain. Et soumettre un faux affidavit au gouvernement est un crime. Ainsi, vous pourriez être sondé (l'interrogatoire est plus probable) par le responsable du CBP à votre arrivée aux États-Unis pour vous assurer que vous n'avez pas soumis de faux affidavit.

D'un autre côté, la légalité de l'obligation de licence elle-même pour les particuliers de dépenser de l'argent à l'étranger n'a jamais été contestée devant le tribunal, et il n'est pas clair si notre gouvernement a le pouvoir d'émettre une telle interdiction (essayant effectivement de faire des lois pour un pays souverain ). Les détails de l'accusation que j'ai trouvés jusqu'à présent étaient liés à la dissimulation du fait que l'on était à Cuba (c'est-à-dire à des mensonges aux responsables du CBP), ou à apporter des marchandises non déclarées, telles que des cigares cubains, ce qui est une autre histoire.

George Y.
la source
"Le gouvernement ne peut pas interdire les voyages en soi": pourquoi pas?
phoog
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Le site Web de Travel State indique que «les voyages touristiques à Cuba sont interdits par la loi américaine pour les citoyens américains, les résidents permanents et les autres personnes soumises à la juridiction américaine. » En tant que tels, non seulement les citoyens et les titulaires de permis. les résidents sont soumis à la juridiction américaine. Sais tu quelque chose à propos de cela?
Crazydre
La Constitution ne donne pas au gouvernement une telle autorité. Seul le commerce interétatique pouvait être réglementé par des actes du Congrès.
George Y.
@Crazydre: oui, si vous êtes sur le sol américain, à bord de certains navires ou de certains endroits (tels que l'ambassade / le consulat américain, ou éventuellement une base militaire), vous êtes sous juridiction américaine. Dès que vous le quittez, eh bien, vous n'êtes plus sous juridiction américaine.
George Y.
@Crazydre La loi américaine est un peu compliquée sur ce point et le département d'État a un peu simplifié un peu. Ce n'est pas le voyage en soi qui est interdit, mais l' argent de poche . La Constitution américaine a été interprétée comme ne permettant pas au gouvernement de restreindre les déplacements des personnes dans la plupart des circonstances.
Michael Hampton