Des «points de violation» sont-ils appliqués aux licences de l'UE en dehors de leur pays d'origine?

En supposant que je possède une licence tchèque et enfreigne une loi mineure en Allemagne qui m'engage un certain nombre de «points de violation» (par exemple, excès de vitesse), ces points seront-ils éventuellement transférés sur ma licence tchèque? Je devrais évidemment payer l'amende (sur place ou par courrier), mais il n'est pas clair si les pays de l'UE échangent des données sur les points de circulation.

Je limiterais le champ d'application aux titulaires de permis UE / EEE conduisant au sein de l'UE / EEE, afin d'éviter une question trop large. Supposons également que la personne en question réside dans son pays d'origine et ne visite les autres pays de l'UE / EEE qu'en tant que touriste.

Directives du Conseil européen de la sécurité des transports

Avant mai 2015

Jusqu'à récemment, certains pays européens mettaient en place des accords bilatéraux concernant l'application de la réglementation de la circulation. C'est le cas par exemple pour le Royaume-Uni et l'Irlande; La Suisse et l'Italie; pour n'en nommer que quelques-uns. Les pourparlers visant à unifier ou à réglementer les infractions au trafic transfrontalier remontent à loin . En 2011, une directive de l'UE (n. 2011/82 / UE) a été approuvée et est entrée en vigueur en 2013, permettant la poursuite transfrontalière des conducteurs. La base juridique de cette directive a ensuite été jugée invalide en mai 2014 par la Cour de justice des Communautés européennes et l'UE a donc commencé à étudier une nouvelle directive.

La situation actuelle (après mai 2015)

Selon cette page FAQ du Conseil de sécurité européenne des transports , les nouvelles réglementations d'application transfrontalières européennes (directive européenne 2015/413) ont été approuvés en Mars 2015, et doivent être transposées dans les législations nationales de tous les pays membres (à l'exception de Royaume-Uni, Irlande et Danemark) d'ici le 6 mai 2015. Cette directive permettra aux pays de suivre les infractions routières de conducteurs étrangers, en accédant aux détails de l'immatriculation nationale des véhicules sans avoir besoin d'accords bilatéraux.

La page FAQ ETSC liée décrit huit infractions majeures à la conduite automobile qui peuvent désormais faire l'objet de poursuites transfrontalières:

• Excès de vitesse;
• Ne pas utiliser de ceinture de sécurité;
• Ne pas s'arrêter à un feu rouge ou à un autre signal d'arrêt obligatoire;
• L'alcool au volant;
• Conduite sous l'influence de drogues;
• Ne pas porter de casque de sécurité (pour les motocyclistes);
• Utiliser une voie interdite (telle que l'utilisation interdite d'une voie d'urgence, une voie réservée aux transports publics ou une voie fermée pour travaux routiers);
• Utiliser illégalement un téléphone portable ou tout autre appareil de communication pendant la conduite.

Le fonctionnement du système est également décrit dans la page FAQ liée. En bref, il exploite le cadre actuel de reconnaissance mutuelle des sanctions pécuniaires et un nouveau système de coopération par lequel les pays élisent des points de contact dédiés chargés de traiter ces demandes transfrontières d'exécution par d'autres pays.

Il s'ensuit qu'un mécanisme de poursuite des infractions routières transfrontalières au sein de l'UE existe et est progressivement mis en œuvre. Cela ne veut pas dire que toutes les amendes pour les délits commis à l'étranger seront envoyées à votre domicile, car la directive est laissée assez vague pour permettre aux pays une certaine marge de manœuvre. En particulier, chaque pays peut choisir d'engager ou non la procédure de poursuite transfrontalière au cas par cas - le mécanisme n'est pas lancé automatiquement par tous les pays.

Qu'en est-il des systèmes de points?

La directive susmentionnée ne mentionne pas les systèmes de points. À ma connaissance, ces systèmes sont spécifiques au pays , en termes de nombre de points sur une licence propre, d'addition ou de soustraction de points et de points par infraction. Il semblerait donc qu'au moment de la rédaction du présent document, l'absence d'un système commun européen de points de permis de conduire détermine un manque de mécanismes de contrôle et de poursuite pour la déduction / addition de points à la suite d'infractions routières.

Et les interdictions de conduire spécifiques au pays?

Étant appliqué dans le pays où l'infraction a été commise (le cas échéant), il est sûr de supposer que les interdictions de conduire ne dépendront pas des réglementations transfrontalières. Comme Tor-Einar Jarnbjo le mentionne dans sa réponse, si commettre une infraction de conduite entraînera votre interdiction de conduire dans un pays, l'interdiction prendra effet dès que l'infraction sera traitée par ce pays. Vous pourriez ou non recevoir une notification à ce sujet (cela n'est pas spécifié dans la directive européenne susmentionnée), mais vous devez néanmoins vous assurer que vous êtes au courant des interdictions que vous pourriez avoir. Vous ne l'aimerez pas si votre permis de conduire venait à être interdit dans ce pays lors d'un contrôle de police aléatoire.

Il n'y a pas de système à l'échelle de l'UE pour gérer les points de pénalité et les interdictions de conduire. En fait, ces systèmes sont probablement plus diversifiés que vous ne le pensez, dans certains pays, vous «perdez» des points jusqu'à ce que vous n'en ayez pas et devez rendre votre licence, dans d'autres vous «gagnez» des points et le dépassement d'un seuil a des conséquences. Le nombre de points et de seuils pour diverses infractions varie également et certains pays ne disposent même pas d'un système de points de pénalité.

Ce qui se passe est le suivant:

• Les amendes sont de plus en plus appliquées au-delà des frontières. Votre pays d'origine peut révéler votre adresse en fonction de votre numéro de plaque d'immatriculation ou même aller plus loin et collecter au nom de l'autre pays. Il existe un cadre pour encourager cela au niveau de l'UE.
• Si vous résidez dans un autre pays de l'UE et que vous y conduisez avec votre licence d'origine (qui est parfaitement légale dans de nombreux cas) et que vous commettez une infraction entraînant une suspension ou des points de pénalité, vous pouvez être contraint d'échanger votre licence contre une licence locale.
• Même si vous n'y résidez pas, vous pouvez bien entendu recevoir une interdiction dans le pays que vous visitez. Cette interdiction ne s'appliquera pas automatiquement à votre pays de résidence.
• Si vous commettez une infraction à l'étranger, vous pouvez obtenir une pénalité où vous vivez, dans certains cas même s'il n'y a pas de système de points de pénalité où vous avez commis l'infraction, mais cela dépend entièrement de chaque pays. Sur le plan conceptuel, ce n'est pas une punition étrangère appliquée par les autorités locales, ce sont les autorités locales qui appliquent leur propre punition sur la base d'informations obtenues d'un autre pays. Il n'y a pas d'échange de "données sur les points de circulation" ou les règles de l'UE sur chaque pays sont libres de faire ce qu'elles veulent avec les informations qu'elles obtiennent sur ce que vous avez fait ailleurs. Pour l'anecdote, je pense que la Suisse est par exemple très agressive avec cela. D'autres pays ne le font pas du tout.

Les systèmes de points et les interdictions de conduire sont, sauf indication contraire de la législation nationale, spécifiques au pays. Il n'y a pas de réglementation à l'échelle de l'UE / EEE à ce sujet.

Que se passera-t-il, si vous en tant que résident tchèque titulaire d'un permis de conduire tchèque parvenez à obtenir autant de points d'infraction en Allemagne qu'ils peuvent prétendre à une interdiction de conduire, les autorités allemandes prononceront une interdiction de conduire pour l'Allemagne.

Les Allemands peuvent également informer les autorités tchèques des amendes, des points et des interdictions de conduire, mais comme je l'ai dit, il appartient au droit tchèque et aux autorités tchèques si cela aura des conséquences pour vous et, le cas échéant, ce qu'ils font.

Même si cela peut sembler illogique, le même principe (juridiction nationale) s'applique également dans l'autre sens. Si vous êtes un résident allemand avec un permis de conduire allemand et que les autorités allemandes vous délivrent une interdiction de conduire, cette interdiction de conduire est par défaut également valable uniquement pour l'Allemagne. Sauf restriction par la législation nationale, vous pouvez toujours être autorisé à conduire dans d'autres pays.