Comment Singapour est-elle en mesure de fournir des services publics du premier monde, compte tenu de son faible taux d'imposition sur le revenu?

Singapour a un taux d'imposition du revenu des particuliers relativement faible. Une personne qui gagne 80 000 $après déduction ne paie que 3 350$ en taxes, soit environ 4% de taux effectif ( voir le tableau des taxes 2012-2016 ). 80 000 est déjà bien au-dessus du revenu médian brut à Singapour, qui était de 3 770 par mois en 2014 ( source ).

Malgré cela, Singapour est bien connue pour ses services publics du premier monde, y compris les transports publics, l'éducation, la sécurité, le logement public et les services publics. Personnellement, j'y ai vécu et j'ai apprécié le niveau de services publics qui, autrement, ne peut être observé que dans les pays avec une fiscalité beaucoup plus élevée que 4% (par exemple aux États-Unis, au Canada ou dans les pays d'Europe occidentale) ou dans les pays qui dépendent des revenus pétroliers, éliminant ainsi la besoin de taxation (par exemple, pays du Golfe). Je ne sais pas comment le prouver avec des données solides, mais jeter un coup d'œil rapide sur le classement international de Singapour peut probablement vous convaincre que c'est le cas.

Comment est-ce possible? En l'absence de «revenus gratuits» tels que le pétrole, un niveau de taxation élevé n'est-il pas nécessaire pour financer un tel niveau de service public?

Je ne suis pas un expert en la matière, mais en tant que Singapourien, voici quelques facteurs qui me viennent à l'esprit (ainsi que des recherches sur Google), expliquant pourquoi Singapour est différente des autres pays du premier monde (en termes de revenus et de dépenses).

• En 2014, l'impôt sur le revenu des particuliers n'a contribué qu'à environ 14,6% des recettes publiques ( Source ). En revanche, au Canada par exemple, il représentait près de 48% des revenus du gouvernement ( 135,7 G $ CA sur 282,3 G $ CA en 2015 ).

• Une source de revenus inhabituelle mérite d'être commentée: les taxes sur les voitures, y compris le soi-disant certificat d'habilitation (COE). Le COE est simplement un morceau de papier qui vous permet de posséder une voiture. Ce récent reportage mentionne comment le prix du COE a atteint son plus bas niveau en 5 ans, à "seulement" 45 002 S $ ( 31 600 $ US ) pour les petites voitures.

Ces COE («Vehicle Quota Premiums») représentent 6,0% des recettes publiques.

Outre ce morceau de papier très cher, un propriétaire de voiture doit toujours payer toutes les autres taxes habituelles (TPS, taxes routières) et assurances, ainsi que de nombreux frais inhabituels (par exemple, Electronic Road Pricing - une idée que Londres a empruntée). Beaucoup de ces flux sont versés dans les coffres du gouvernement. Ensemble, ceux-ci font de Singapour facilement l'endroit le plus cher au monde pour posséder des voitures.

• Le logement «public» n'est pas un logement bon marché et fortement subventionné.

Il est vrai que plus de 80% des résidents de Singapour vivent dans des logements publics (appartements HDB). Mais ce ne sont pas les types de logements sociaux fortement subventionnés que vous avez dans certains pays occidentaux. En effet, il est fréquent que les Singapouriens se plaignent que ceux-ci sont incroyablement chers et qu'il existe souvent des théories du complot selon lesquelles le gouvernement travaille parfois activement pour faire monter les prix.

Compte tenu du manque de transparence et du fait que les Singapouriens sont activement encouragés à utiliser leur épargne CPF (retraite) pour payer ces maisons, ces théories du complot ne sont pas sans fondement.

Les logements du gouvernement sont généralement au prix du marché. Par exemple, récemment, un appartement de 1001 pieds carrés a coûté 900000 S $ ( 32 632000 $ ) - c'était dans les nouvelles parce qu'il a battu un record local (Clementi), mais il n'est pas beaucoup moins cher que cela.

Il y a des subventions pour la première fois de Singapour accédants à la propriété: Si les deux vous et votre conjoint êtes accédants à la propriété, vous obtenez une subvention totale de S $ 30000 . Mais ce n'est pas une grosse subvention.

Certains cas de difficultés exceptionnelles (qui impliquent un processus de demande élaboré et des exigences onéreuses) peuvent louer un petit appartement d'une pièce pour un prix extrêmement bas ( aussi peu que 26 dollars par mois ), mais ces cas sont si peu nombreux qu'ils sont négligeables .

• Les transports en commun ne sont pas une perte permanente, mais plutôt un profit!

Contrairement à certaines villes américaines, par exemple, où les transports publics perdent toujours de l'argent, les transports publics de Singapour font TOUJOURS de très bons bénéfices. Ce ne sont donc pas des drains mais plutôt des contributeurs aux coffres du gouvernement.

Si vous n'êtes allé que dans des villes américaines où il n'y a souvent que quelques personnes dans un bus, vous aurez peut-être du mal à l'imaginer. Mais venez dans n'importe quelle ville asiatique où les transports en commun sont toujours bondés et vous pouvez voir pourquoi les transports en commun sont si rentables.

• Le CPF

Il s'agit d'un plan d'épargne retraite obligatoire. En septembre 2015, le CPF disposait d' un solde total de 293,9 milliards de dollars singapouriens ( source ). Cela représente environ 75% du PIB.

C'est un autre reproche fréquent des Singapouriens car ces économies sont toutes bloquées (avec des règles très draconiennes sur la façon dont vous pouvez retirer progressivement de petits montants après 55 ans).

De plus, ces fonds sont "gérés" par les différents fonds souverains de Singapour (GIC, Temasek). GIC en particulier n'est pas bien classé en termes de transparence ( source ). Il est donc difficile de savoir comment et dans quelle mesure ces éléments contribuent à contribuer aux coffres du gouvernement de Singapour.

• Les soins de santé sont très efficaces (du moins si on les compare aux États-Unis par exemple)

Les dépenses de santé représentent 4,6% du PIB ( Banque mondiale ).

J'ai entendu certains de mes amis qui travaillent au ministère de la Santé (Singapour) se plaindre de l'inefficacité du système de santé de Singapour.

Mais en tant que personne qui a vécu à Singapour et aux États-Unis pendant un bon nombre d'années, je dirais (uniquement sur la base de ma propre expérience anecdotique) que le système de santé de Singapour est extrêmement efficace, surtout par rapport aux États-Unis. Mais les États-Unis sont peut-être le pire des scénarios. Je ne sais pas comment Singapour se comparerait aux autres pays du premier monde.

Selon global.com, les dépenses publiques à Singapour représentent environ 10% du PIB. Donc, sans endettement, le taux d'imposition global devrait être le même. Cela signifie que les services ne sont probablement pas publics mais privés, ou sont peut-être très sélectifs. En outre, leur secteur public pourrait être beaucoup plus efficace, en donnant plus pour leur argent, ou du moins en se concentrant sur les services plutôt que sur les régimes de protection sociale, qui sont généralement très chers. En effet, il semble que la plupart des assurances sociales se font en privé à Signapore. Enfin, le pays est le 3ème pays le plus riche du monde, ce qui signifie que 10% peuvent aller plus loin qu'ailleurs.

L'impôt sur le revenu n'est pas la seule imposition.

Et la fiscalité n'est pas la seule source de revenus qui paie pour ces services.

Il faut regarder bien au-delà des taux d'imposition.

N'oubliez donc pas de prendre en compte toutes les autres taxes, les frais de transport public, les frais de santé supplémentaires, les autres paiements (au point d'utilisation ou ailleurs), ainsi que tous les autres revenus provenant du commerce des entreprises d'État, y compris les bénéfices de la Fonds souverains (GIC / Temasek / ...).

Les sources de revenus du gouvernement ne comprennent pas uniquement l'impôt sur le revenu, mais comprennent:

-taxe indirecte

-autres impôts directs

- vente d'obligations d'État

-l'aide étrangère

-taxe sur les tarifs

-profits d'entreprises publiques

-des amendes corporelles

et toute une liste d'autres