Visa Schengen en Norvège pour visiter ma femme refusé

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Je suis un citoyen afghan marié à une Polonaise. Nous avons vécu ensemble pendant près de 6 mois en Afghanistan. Elle vit maintenant en Norvège et depuis près de 5 ans. Elle travaille comme infirmière et a suffisamment de revenus.

J'ai fait une demande via le consulat norvégien à Islamabad, au Pakistan, pour un visa de visite Schengen en tant que membre de la famille de l'UE. Ma femme et moi avons inclus tous les documents sur la liste de contrôle, en envoyant la demande via FedEx. Après 30 jours, mes documents ont été retournés avec un avis de refus.

Le refus était fondé sur "un ou plusieurs États membres (Schengen) vous considèrent comme une menace pour l'ordre public, la sécurité intérieure, la santé publique ou les relations internationales d'un ou plusieurs États membres".

Je ne comprends pas pourquoi j'ai été rejeté. Je suis un journaliste local et je suis également travailleur indépendant dans ma ville natale. Je suis de l'ethnie Hazara vivant en Afghanistan et Hazara n'est pas affiliée à l'Etat islamique ou à d'autres groupes extrémistes.

On nous a donné le droit de faire appel, ce que j'ai fait, en envoyant une lettre d'appel mais je ne sais pas si elle sera acceptée.

Ce refus peut-il être retiré de mon dossier et existe-t-il un moyen d'obtenir un visa?

naslejavan jaghori
la source
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Si je comprends bien, un appel ne sera accepté que s'il a commis une erreur réelle dans le traitement de votre demande. Un appel au jugement avec lequel vous n'êtes pas d'accord n'est pas une erreur.
David Richerby
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@DavidRicherby cette affaire est régie par la directive 2004/38 / CE, car elle concerne la restriction de la liberté de circulation d'un membre de la famille d'un citoyen de l'UE. Dans de tels cas, la décision peut être portée en appel. (En outre, s'il s'agit d'une erreur d'identité, il s'agit sans doute d'une erreur de traitement plutôt que d'une divergence d'opinion sur un jugement.)
phoog
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@MichaelHampton bien que cette question soit certainement liée, cette demande concerne la directive sur la liberté de circulation, de sorte que les droits d'appel sont considérablement plus importants. Je ne voudrais donc pas le fermer en double.
phoog
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@phoog Pourtant, la réponse est essentiellement la même: "Obtenez un avocat!"
Dmitry Grigoryev

Réponses:

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Vous savez peut-être que votre cas devrait être régi par la directive 2004/38 / CE concernant le droit à la libre circulation des citoyens de l'UE et des membres de leur famille.

Le chapitre VI de la directive dit ceci:

RESTRICTIONS AU DROIT D'ENTRÉE ET AU DROIT DE RÉSIDENCE POUR DES RAISONS DE POLITIQUE PUBLIQUE, DE SÉCURITÉ PUBLIQUE OU DE SANTÉ PUBLIQUE

Article 27

Principes généraux

1. Sous réserve des dispositions du présent chapitre, les États membres peuvent restreindre la liberté de circulation et de séjour des citoyens de l'Union et des membres de leur famille, quelle que soit leur nationalité, pour des raisons d'ordre public, de sécurité publique ou de santé publique. Ces motifs ne doivent pas être invoqués à des fins économiques.

2. Les mesures prises pour des raisons d'ordre public ou de sécurité publique doivent respecter le principe de proportionnalité et se fonder exclusivement sur le comportement personnel de la personne concernée. Les condamnations pénales antérieures ne sauraient en soi constituer un motif pour prendre de telles mesures.

Le comportement personnel de l'intéressé doit représenter une menace réelle, présente et suffisamment grave affectant l'un des intérêts fondamentaux de la société. Les justifications isolées des détails du cas ou reposant sur des considérations de prévention générale ne seront pas acceptées.

Je saute les paragraphes 3 et 4, ainsi que les articles 28 et 29, car ils ne sont pas particulièrement pertinents pour votre situation.

Article 30

Notification des décisions

1. Les personnes concernées sont informées par écrit de toute décision prise en vertu de l'article 27, paragraphe 1, de manière à pouvoir en comprendre le contenu et les implications pour elles.

2. Les personnes concernées sont informées de manière précise et complète des motifs d'ordre public, de sécurité publique ou de santé publique sur lesquels se fonde la décision prise dans leur cas, sauf si cela est contraire à l'intérêt de la sécurité de l'État.

3. La notification précise la juridiction ou l'autorité administrative auprès de laquelle l'intéressé peut introduire un recours, le délai de recours et, le cas échéant, [...].

(Le dernier morceau du paragraphe 3 n'est pas applicable dans votre cas.)

Vous écrivez que vous ne comprenez pas pourquoi vous avez été rejeté. Vous ne semblez donc pas avoir reçu un exposé "précis et complet" des motifs du refus de votre demande. Cela soulève une question:

Avez-vous demandé votre visa en vertu des règles de libre circulation en tant que membre de la famille d'un citoyen de l'UE?

Ces demandes sont gratuites, donc si vous avez payé des frais, votre demande peut avoir été considérée comme une demande Schengen normale, ce qui pourrait expliquer le refus non informatif que vous avez reçu. Si tel est le cas, vous voudrez peut-être présenter une nouvelle demande en vertu de la directive afin d'obtenir plus d'informations sur les raisons de votre refus. Vous pouvez également invoquer la directive dans votre appel même si vous n'avez pas précisé clairement dans votre demande initiale qu'elle s'applique à vous.

Vous devriez presque certainement consulter un avocat pour décider quelles devraient être vos prochaines étapes. Un avocat connaîtra le moyen le plus efficace d'obtenir les informations que vous auriez dû recevoir sur les motifs de refus et sur la stratégie la plus efficace, compte tenu des motifs invoqués, pour vous obtenir un visa par voie d'appel ou de nouvelle demande.

phoog
la source
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(+1) "Un ou plusieurs États membres (Schengen) vous considèrent comme une menace pour l'ordre public […]" est en effet l'un des motifs de refus standard énumérés dans le code des visas Schengen.
Détendu du
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@naslejavanjaghori, alors vous devriez probablement commencer par vous concentrer sur le paragraphe 2 de l'article 30. Ils devraient au moins vous informer qu'ils ne vous le
diront
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Même si tout ce que vous écrivez ici est techniquement correct, la pratique consulaire est souvent différente. Il n'est pas rare que ni l'État membre opposé, ni la raison spécifique pour laquelle l'État membre s'oppose à la délivrance du visa ne soient révélés lorsque le demandeur est considéré comme "une menace pour l'ordre public". Il n'est pas rare non plus que la cause soit simplement une erreur d'identité. La résolution de ces problèmes peut être un processus très fastidieux, nécessitant souvent de poursuivre directement les autorités nationales avec des moyens couverts par la législation ou la réglementation nationale.
Tor-Einar Jarnbjo
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@DavidRicherby Cela est déjà contesté dans les commentaires de la réponse à laquelle vous liez et je crains que ce ne soit pas vrai. Au moins ici en Allemagne, il y a eu plusieurs cas où une identité erronée (basée sur le nom, la date et le lieu de naissance) a provoqué un refus de visa. Je ne suis pas sûr à 100%, mais je pense que chaque État membre a sa propre procédure sur la manière exacte de faire correspondre les demandes de visa avec les dossiers nationaux archivés, qui ne contiennent peut-être pas du tout de données biométriques.
Tor-Einar Jarnbjo
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Est-il possible qu'ils remettent en question la sincérité du mariage? Vivre ensemble pendant moins de 6 mois puis vivre séparément pendant 5 ans est envisageable mais peut-être inhabituel. Je n'ai aucune idée de comment cela fonctionne et si la raison serait indiquée. Ce n'est qu'une idée et j'aimerais également savoir comment ces situations sont généralement gérées par les autorités.
Szabolcs