Itinérance en Europe à partir de juin 2017 - marché unique? [fermé]

Tarifs d'itinérance de l'UE

Comme cela a été souvent discuté sur ce site, le lien ci-dessus montre que les frais d'itinérance en Europe seront supprimés à partir de l'année prochaine.

Cela signifie-t-il que si je vis dans un pays cher comme la Suède, je peux voyager dans un pays moins cher, par exemple la Roumanie, et acheter une offre de téléphonie mobile locale? De cette façon, non seulement j'aurai une utilisation mobile bon marché pendant que je voyage en Europe, mais je pourrais également avoir un contrat mobile considérablement moins cher si je reste à la maison et ne voyage pas?

Quelles sont les restrictions qui seront en place sur cet accord? Y a-t-il des tentatives pour arrêter un marché unique du mobile complet (mauvaises nouvelles pour les pays pauvres ou bonnes nouvelles pour les pays riches?)?

La suggestion que vous faites est exactement la raison pour laquelle les opérateurs de télécommunications se sont opposés à ces réglementations. Un compromis a maintenant été trouvé que vous ne pouvez pas utiliser cette astuce en continu.

Extrait du communiqué de presse du 30 juin 2015 Frais d'itinérance et Internet ouvert: questions et réponses :

Les règles empêchent les utilisations abusives: par exemple, si le client achète une carte SIM dans un autre pays de l'UE où les prix intérieurs sont plus bas pour l'utiliser à la maison; ou si le client séjourne en permanence à l'étranger avec un abonnement domestique de son pays d'origine. Ce n'est pas l'usage habituel de l'itinérance comme la grande majorité des Européens en font l'expérience. Ces comportements inhabituels sont également appelés «itinérance permanente» et pourraient avoir un impact négatif sur les prix intérieurs et, finalement, sur les consommateurs. C'est pourquoi il existe une garantie d'utilisation équitable. Une fois cette limite atteinte à l'étranger, des frais de base modiques peuvent être facturés. Ce montant sera beaucoup plus bas que les plafonds actuels (prix maximums que les opérateurs peuvent facturer aux consommateurs pour l'itinérance dans l'UE) et devrait encore diminuer. La Commission a été mandatée pour définir les détails de la limite d'utilisation équitable.

D'après le communiqué de presse du 22 septembre 2016 Questions et réponses sur la politique d'utilisation équitable et autres mesures préparatoires, il semble qu'une définition exacte de l' utilisation équitable soit laissée aux opérateurs. Le communiqué parle de règles sur les mesures "d'utilisation équitable" que les opérateurs peuvent prendre (soulignement le mien). Cependant, certaines directives sont données:

Les politiques d'utilisation équitable doivent être notifiées par le fournisseur d'itinérance à l'autorité réglementaire nationale.

• Lutte contre les abus commerciaux. Les abus pourraient être liés à l'achat et à la revente en masse de cartes SIM pour une utilisation permanente en dehors du pays de l'opérateur qui les a délivrées. Dans de tels cas, l'exploitant sera autorisé à prendre des mesures immédiates et proportionnées tout en informant le régulateur national (par exemple, suspension du service en raison d'une violation des conditions contractuelles). L'opérateur doit simultanément informer l'autorité réglementaire nationale des preuves de l'abus systématique et des mesures prises. Cela permet à l'autorité réglementaire nationale de contrôler l'application de cette mesure conformément aux exigences établies et de réagir si nécessaire.

• Abus individuel par les clients.L'itinérance est pour les voyageurs. Le nouveau projet permet aux opérateurs de vérifier les modèles d'utilisation pour éviter l'abus du mécanisme "Roam like at Home". Une liste non exhaustive de critères comprend: le trafic domestique insignifiant par rapport au trafic itinérant; longue inactivité d'une carte SIM donnée associée à une utilisation principalement, sinon exclusivement, en itinérance; abonnement et utilisation séquentielle de plusieurs cartes SIM par le même client en itinérance. Dans de tels cas, les opérateurs devront alerter leurs utilisateurs. Ce n'est que si ces conditions sont remplies que les opérateurs pourront appliquer de petites surtaxes (la Commission a proposé un maximum de 0,04 € / min par appel, 0,01 € / SMS et 0,0085 € / Mo). En cas de désaccord, des procédures de réclamation doivent être mises en place par l'opérateur. Si le différend persiste,

Créer un marché unique de la téléphonie de la manière que vous décrivez n'a jamais été l'objectif de ces réglementations. La base de la discussion a toujours été que l'itinérance était pour les voyageurs et que les clients continueraient à obtenir un contrat de téléphonie mobile localement et que les opérateurs se battaient dur pour le conserver (voir, par exemple, ce communiqué de presse publié par la Commission en septembre dernier). .

Le règlement devrait donc simplement faciliter l' utilisation accidentelle dans un autre pays de l'UE. Concrètement, je me souviens de discussions sur la limitation de l'itinérance gratuite à un certain nombre de jours dans une année donnée et la Commission semble désormais déterminée à laisser les opérateurs et les autorités nationales déterminer ce qui est accessoire ou non, mais rien n'est encore définitif.

Surtout, l'itinérance est gratuite pour les clients, mais les opérateurs doivent toujours payer pour utiliser le réseau d'un autre opérateur. Ce prix «de gros» est également plafonné, mais (évidemment) il n'est pas prévu d'aller jusqu'à 0. Cela signifie que dans votre scénario, l'opérateur roumain devrait payer beaucoup à l'opérateur suédois, mangeant peut-être tout son profit. Les restrictions que j'ai mentionnées précédemment visent à leur permettre de résilier votre contrat si elles peuvent déterminer que les frais d'itinérance sont disproportionnellement élevés et que la Roumanie n'est pas le principal lieu d'utilisation (pas qu'il ne s'agira pas nécessairement d'une notion juridique spécifique de "résidence"). , les communiqués de presse utilisent à la place l'expression "liens stables").

Malheureusement, cela signifie également qu'il peut être plus difficile d'obtenir une carte SIM pour un voyage à long terme ou de la garder en vie à l'étranger, alors que les opérateurs peuvent vous facturer l'itinérance et ont moins de raisons d'empêcher les clients d'itinérer beaucoup.